عنوان: قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
قالب بندی:word
تعداد صفحات:29
محتویات
1تا 114 ماده به شکل صحیح و دقیق و زمان مشخص
فسمتی از متن
قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
مصوب 27/11/1380 مجلس شورای اسلامی
(با آخرین اصلاحات)
ماده 1-متن زیر به عنوان یک تبصره به ماده (24) «قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366» الحاق میگردد:
تبصره ـ میزان تنخواهگردان خزانه حداکثر تا سه درصد (3%) بودجه عمومی دولت تعیین میگردد.
ماده 2-به مجامع عمومی یا شوراهای عالی شرکتهای دولتی موضوع ماده (4) «قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366» و سایر شرکتهایی که بیش از پنجاه درصد (50%) سرمایه و یا سهام آنها منفرداً یا مشترکاً متعلق به وزارتخانهها، مؤسسات دولتی، شرکتهای دولتی (به استثنای بانکها و مؤسسات اعتباری و شرکتهای بیمه) و همچنین سایر شرکتهای دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام است از جمله شرکت ملی نفت ایران و شرکتهای تابعه و وابسته به وزارت نفت و شرکتهای تابعه آنها و سازمان صنایع ملی ایران و شرکتهای تابعه و مرکز تهیه و توزیع کالا که بودجه آنها در قوانین بودجه سنواتی درج میگردد، اجازه داده میشود با کسب نظر از سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، ارقام مربوط به بودجه مندرج در قوانین مزبور را بر اساس سیاستهای دولت، یا تصمیماتی که طبق اساسنامه یا قانون تشکیل شرکتها و مؤسسات مذکور، مجاز به اتخاذ آن هستند، یا در صورت فراهم شدن موجبات افزایش تولید یا دیگر فعالیتهای اصلی شرکت یا بنا بر مقتضیات ناشی از نوسان قیمتها، یا به تبع دیگر تحولات اقتصادی و مالی، با رعایت مقررات اساسنامه مورد عمل تغییر دهند مشروط به اینکه این تغییر:
اولاًـموجب کاهش ارقام مالیات و سود سهام دولت و همچنین بازپرداخت وامهای داخلی و خارجی از جمله وام موضوع ماده (32) «قانون برنامه و بودجه مصوب 5/12/1351» مندرج در بودجه مصوب (یا اصلاحی احتمالی) نشود.
ثانیاًـ میزان استفاده شرکت از محل بودجه عمومی دولت را افزایش ندهد.
ثالثاـ میزان تسهیلات قابل دریافت از سیستم بانکی کشور افزایش نیابد.
مجامع عمومی یا شوراهای عالی شرکتهای موضوع این ماده، در موقع رسیدگی و تصویب صورتهای مالی موظفاند گزارش تطبیق عملیات شرکت با بودجه مصوب را که با توجه به هدفهای کمی توسط شرکت یا مؤسسه انتفاعی تهیه میشود و پس از رسیدگی و اظهار نظر روشن و صریح بازرس قانونی در باب انطباق عملیات اجرایی با هدفها و هزینههای مصوب شرکت به مجمع عمومی یا شورای عالی ارائه میگردد ارزیابی کنند و تصمیمات مقتضی اتخاذ نمایند.
رؤسای شوراهای عالی و مجامع عمومی شرکتهای دولتی مسؤول اجرای این ماده خواهند بود. آخرین زمان مجاز برای اصلاح بودجه توسط شرکتهای دولتی موضوع این ماده تا پانزدهم آبان ماه هر سال تعیین میشود.
تبصره ـ در اجرای تبصره 2 ماده (4) «قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران»، دولت مجاز است حداکثر تا بیست درصد (20%) برای شرکتهای دولتی موضوع این ماده مجوز مشارکت و سرمایهگذاری صادر نماید.
ماده 3-اجازه داده میشود کمبود نقدینگی و وجوه مورد نیاز برای سرمایهگذاری شرکتهای دولتی موضوع ماده (2) این قانون از منابع سیستم بانکی با رعایت موارد زیر تأمین گردد:
الف: سقف ریالی تسهیلات بانکی قابل اعطا به شرکتهای دولتی باید ضمن رعایت سیاستهای پولی موضوع ماده (19) «قانون عملیات بانکی بدون ربا مصوب 8/6/1362» و حداکثر تا سقفهای پیشبینی شده در قوانین بودجه سنواتی، به استثنای تسهیلات بانکی برای سرمایه در گردش آنها با رعایت مفاد سایر تبصرههای مندرج در قوانین مزبور به طور جداگانه به تصویب هیئت وزیران برسد.
ب: پرداخت تسهیلات مذکور منوط به بازپرداخت اقساط سررسید وامهای قبلی از محل ذخایر و اندوختهها میباشد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور موظفاند هر شش ماه یک بار عملکرد این تسهیلات را به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گزارش نمایند.
ماده 4-دریافت هر گونه وجه، کالا و یا خدمات تحت هر عنوان از اشخاص حقیقی و حقوقی توسط وزارتخانهها، مؤسسات و شرکتهای دولتی غیر از مواردی که در مقررات قانونی مربوط معین شده یا میشود. همچنین اخذ هدایا و کمک نقدی و جنسی در قبال کلیه معاملات اعم از داخلی و خارجی توسط وزارتخانهها و مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی، مؤسسات و شرکتهایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام یا تصریح نام است و یا تابع قوانین خاص هستند ممنوع میباشد.
به کتابخانههای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی، پژوهشی، فرهنگستانها، بنیاد ایرانشناسی، سازمان اسناد ملی ایران، سازمان میراث فرهنگی کشور، کتابخانه ملی ایران و کتابخانه مجلس شورای اسلامی اجازه داده میشود به صاحبان کتابخانه، اشیای هنری و موزهای که مجموعه کتابها و اشیای ملکی خود و یا بخشی از آنها را به مؤسسات مذکور در فوق اهدا میکنند، با تأیید هیئت امنای مربوطه یا بالاترین مقام دستگاه ذیربط مبالغی به عنوان هدیه متقابل بپردازند. این مبلغ نباید از شصت درصد (60%) قیمت کارشناسی هدایا بیشتر باشد.
آییننامه اجرایی این ماده توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور تهیه و به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
ماده 5-متن زیر به عنوان ماده (71 مکرر) به «قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366» الحاق میگردد:
ماده 71 مکرر ـ پرداخت هر گونه وجهی توسط وزارتخانهها و مؤسسات دولتی، شرکتهای دولتی موضوع ماده (2) این قانون، به دستگاههای اجرایی به عنوان کمک یا هدیه به صورت نقدی و غیر نقدی به جز در مواردی که در مقررات قانونی مربوط تعیین شده یا میشود و مبالغی که به دانشگاههای دولتی و احداث خوابگاههای دانشجویی دولتی، مؤسسات آموزش عالی، فرهنگستانها و بنیاد ایرانشناسی، طرحهای تحقیقاتی جهاد دانشگاهی و حوزههای علمیه و آموزش و پرورش و سازمان تربیت بدنی ایران و سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) و شهرکهای علمی و صنعتی فناوری و تحقیقاتی و اورژانس و پروژههای بهداشتی و ورزشی روستایی پرداخت میگردد، ممنوع است.
هدایای نقدی که برای مصارف خاص به وزارتخانهها، مؤسسات دولتی و شرکتهای دولتی با رعایت ماده (4) این قانون اهدا میشود باید تنها به حساب بانکی مجاز که توسط خزانهداری کل کشور برای دستگاههای مذکور افتتاح شده یا میشود واریز گردد. مصرف وجوه مذکور با رعایت هدفهای اهدا کننده، برابر آییننامهای خواهد بود که توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و به تصویب هیئت وزیران میرسد. هدایایی که به طور غیر نقدی به وزارتخانهها و مؤسسات دولتی اهدا میگردد مشمول مقررات اموال دولتی خواهد بود و شرکتهای دولتی این گونه موارد را باید طبق اصول حسابداری در دفاتر خود ثبت نمایند. هدایای اهدا شده به سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) هدایای خاص تلقی میشود و چنانچه اهدا کننده هدف خود را اعلام نکند با نظر شورای مشارکت مردمی با بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی (ره) به مصرف خواهد رسید.
ماده 6-به دولت اجازه داده میشود بر اساس پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، برای انجام معاملات دولتی سایر ضمانتهای معتبر مانند اوراق بهادار (سفته، بیمهنامه و...) و مطالبات پیمانکاران و مشاوران از محل صورت کارکرد و تعدیل قطعی آنان را علاوه بر ضمانتنامههای موجود یا سپرده نقدی (به استثنای چک) به عنوان ضمانتنامه تعیین نماید.
ماده 7-کلیه اعتباراتی که تحت عنوان وجوه اداره شده در قوانین برنامه و بودجه منظور میشود بعد از پرداخت به سیستم بانکی و مؤسسات اعتباری به هزینه قطعی منظور میگردد. سود حاصل از وجوه مذکور و اقساط دریافتی ناشی از تسهیلات وجوه مذکور به ترتیبی که در آییننامه اجرایی این ماده تعیین میگردد به حساب ویژهای در خزانهداری کل واریز و عیناً در بودجههای سنواتی مجدداً برای تحقق اهداف مورد نظر لحاظ خواهد شد.
ماده 8-متن زیر به عنوان تبصره 3 به ماده (9) «قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت مصوب 13/6/1370» الحاق شود:
تبصره 3 ـ کمک هزینه عائلهمندی و اولاد برای بازنشستگان کشوری و لشکری که دارای شصت سال سن و بیشتر باشند و مستخدمین از کار افتاده (بدون شرط سنی) علاوه بر میزان مقرر دریافتی مطابق قانون، ماهانه کمک هزینه عائلهمندی معادل یکصد و بیست درصد (120%) حداقل حقوق مبنای جدول ماده (1) «قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت» و حق اولاد به ازای هر فرزند (حداکثر تا سه فرزند) معادل سی و پنج درصد (35%) حداقل حقوق مبنای جدول مذکور، پرداخت میگردد.
ماده 9-متن زیر به عنوان تبصره 2 به ماده (11) «قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 31/3/1374» الحاق میگردد:
تبصره 2 ـ دولت موظف است به منظور حمایت از سلامت جانبازان پنجاه درصد (50%) و بالاتر و جانبازان اعصاب و روان و شیمیایی به تشخیص کمیسیون پزشکی سازمان امور جانبازان و بر اساس شدت و نوع ضایعات ناشی از مجروحیت و میزان ساعت کاری که از جانبازان مراقبت میشود، نسبت به برقراری و پرداخت حق پرستاری به مبنای حداقل دستمزد ماهانه کارگران اقدام و اعتبار مورد نیاز را در لوایح بودجه سنواتی منظور نماید.
ماده 10-به دولت اجازه داده میشود برای پیشآگاهیها، پیشگیری، امدادرسانی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیبدیده از حوادث غیر مترقبه از جمله سیل، زلزله، سرمازدگی، تگرگ، طوفان، پیشروی آب دریا، آفتهای فراگیر محصولات کشاورزی و اپیدمیهای دامی، اعتبار مورد نیاز را در لوایح بودجه سالانه منظور نماید.
سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت کشور با هماهنگی دستگاههای ذیربط کمکهای بلاعوض را برای پرداخت خسارتدیدگان به طریقی تعیین میکنند که سهم اعتبار اقدامات بیمه در جبران خسارت ناشی از حوادث غیر مترقبه یاد شده نسبت به کمکهای بلاعوض، سالانه افزایش یابد و با پوشش بیمهای کامل به تدریج کمکهای بلاعوض حذف شوند.
به دولت اجازه داده میشود در صورت وقوع حوادث غیر مترقبه از جمله خشکسالی، سیل و مانند آنها تا معادل یک درصد (1%) از بودجه عمومی هر سال را از محل افزایش تنخواهگردان خزانه موضوع ماده (1) این قانون تأمین و هزینه نماید. تنخواه مذکور حداکثر تا پایان همان سال از محل صرفهجویی در اعتبارات عمومی و یا اصلاح بودجه سالانه تسویه خواهد شد.
آییننامه اجرایی این ماده بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت کشور به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
ماده 11-متن مندرج در ماده (79) «قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 28/12/1373» تحت عنوان بند «الف» درج و متون زیر به عنوان بندهای «ب» و «ج» آن الحاق میگردد:
ب ـ وزارت کار و امور اجتماعی موظف است درآمد حاصل از صدور و تمدید پروانه کار اتباع خارجی در ایران را بر اساس تعرفهای که به تصویب هیئت وزیران میرسد، وصول و به حساب درآمد عمومی واریز نماید.
کارکنان محلی و مأمورین خدماتی اعزامی نمایندگیهای سیاسی خارجی که در نمایندگیهای مربوط اشتغال دارند مشروط به رعایت عمل متقابل توسط کشور مذکور از پرداخت وجوه فوق مستثنا میباشند.
ج ـ به منظور جلوگیری از حضور نیروی کار غیر مجاز خارجی در بازار کار کشور، وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است کارفرمایانی که اتباع خارجی فاقد پروانه را به کار میگیرند بابت هر روز اشتغال غیرمجاز هر کارگر خارجی معادل پنج برابر حداقل دستمزد روزانه جریمه نماید، در صورت تکرار تخلف این جریمه دو برابر خواهد شد. درآمد حاصله به درآمد عمومی (نزد خزانهداری کل) واریز خواهد شد. کارفرمایان مذکور در صورت اعتراض میتوانند در محاکم صالحه طرح دعوی نمایند. در صورت خودداری کارفرمایان از پرداخت جریمه مقرر در این بند، تعقیب کیفری بر اساس ماده (181) «قانون کار مصوب 29/8/1369 مجمع تشخیص مصلحت نظام» به عمل خواهد آمد. مفاد این بند شامل بهکارگیری اتباع خارجی در درون اردوگاههای نگهداری آنان نمیشود.
ماده 12-متن زیر به عنوان تبصره به ماده (61) «قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف آن در موارد معین مصوب 28/12/1373» الحاق میگردد:
تبصره ـ به وزارت کار و امور اجتماعی ـ سازمان آموزش فنی و حرفهای اجازه داده میشود مبالغی را که بابت تعیین درجه مهارت و صدور مجوز و تمدید پروانه کار آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد و حق آزمون کارآموزان آموزشگاههای آزاد به تصویب هیئت وزیران میرسد را دریافت و به حساب درآمد عمومی کشور نزد خزانهداری کل واریز نماید. مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) از پرداخت هزینه معاف میباشند.
ماده 13-متن زیر به عنوان تبصره 3 به ماده (14) «قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش در استانها، شهرستانها و مناطق کشور مصوب 26/10/1372» الحاق میشود:
تبصره 3 ـ به سازمان آموزش و پرورش استانها اجازه داده میشود اعتبارات غیر پرسنلی برنامههای آموزشی و پرورشی خود را بدون الزام به رعایت «قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366» و دیگر مقررات عمومی دولت و با رعایت ضوابط تبصره 2 ماده (14) «قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش استانها» هزینه نمایند.
در مناطقی که شوراهای آموزش و پرورش تشکیل نشده است، شورای مالی مدرسه از جهت هزینه وجوه موضوع مواد (11) و (14) قانون فوق جانشین شوراهای مذکور خواهد بود.
ماده 14-به وزارت آموزش و پرورش (سازمانهای آموزش و پرورش استانها) اجازه داده میشود با استفاده از ظرفیتهای خالی مراکز آموزشی تحت پوشش خود نسبت به برگزاری مسابقات علمی و ورزشی، آزمونهای ورودی و همچنین برقراری دورههای آموزش شبانه، تقویتی و جبرانی و کوتاهمدت با دریافت هزینههای آموزشی از مؤسسات و افراد متقاضی اقدام نماید. وجوه دریافتی از این بابت به حساب درآمد اختصاصی نزد خزانه معین استان واریز میشود و معادل آن در قوانین بودجه سنواتی همان استان برای تأمین بخشی از اعتبار مدارس و دورههای مذکور منظور و در اختیار سازمانهای آموزش و پرورش استانهای ذیربط قرار خواهد گرفت.
ماده 15-وزارت آموزش و پرورش (سازمانهای آموزش و پرورش استانها) مکلف است درآمد حاصل از ارائه خدمات در مراکز رفاهی شامل باشگاههای فرهنگیان، خانههای معلم و همچنین مراکز بهداشتی، درمانی ـ فرهنگیان که با مجوز وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تأسیس شدهاند را به حساب درآمدهای اختصاصی استانها واریز کند و معادل آن را در قوانین بودجه سنواتی برای هزینههای تعمیر و نگهداری، تجهیز، توسعه و بهرهبرداری از مراکز مذکور منظور و به مصرف برساند.
آییننامه اجرایی این ماده به پیشنهاد وزارت آموزش و پرورش به تصویب هیئت وزیران خواهد رسید.
= = = = = = == = = = = = == = = = = = = == = =
ماده 103-اجازه داده میشود کل اعتبارات هزینهای، تملک داراییهای سرمایهای و اختصاصی دانشگاهها و مؤسسههای آموزش عالی و پژوهشی وابسته به وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و فرهنگستانها و مراکز آموزشی و پژوهشی وابسته به سایر دستگاهها که دارای مجوز از سوی شورای گسترش آموزش عالی میباشد، بر اساس ”قانون تشکیل هیئت امنای دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی پژوهشی مصوب 1367 شورای عالی انقلاب فرهنگی“ و ”قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و مؤسسههای آموزش عالی و تحقیقاتی مصوب 18/10/1369 مجلس شورای اسلامی“ و آییننامههای مربوط در قالب برنامه و طرح به صورت کمک و بدون الزام به رعایت سایر قوانین و مقررات عمومی کشور به استثنای ماده (31) ”قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1/6/1366“ هزینه شود. موافقتنامههای طرحهای تملک داراییهای سرمایهای مراکز فوقالذکر (به استثنای طرحهای تجهیزاتی) با هماهنگی وزارتخانههای متبوع با سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور مبادله میگردد. انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و مراکز سایر دستگاههایی که دارای مجوز از شورای فوقالذکر و یا مجلس شورای اسلامی میباشند صرفاً مشمول مقررات این ماده میباشد.
ماده 104-نحوه تخصیص اعتبارات هزینهای و تملک داراییهای سرمایهای و اختصاصی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی وابسته به وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی بر اساس مواد (3) و (4) ”قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و مؤسسههای آموزش عالی و تحقیقاتی مصوب 18/10/1369“ و آییننامههای مربوطه خواهد بود.
ماده 105-به وزارتخانههای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و علوم، تحقیقات و فناوری اجازه داده میشود هزینه ارزشیابی مدارک تحصیلی فارغالتحصیلان و دانشجویان انتقالی خارج از کشور را از آنها اخذ و به حساب درآمد عمومی کشور (نزد خزانهداری کل) واریز نمایند.
ماده 106-به دانشگاهها و مراکز پژوهشی اجازه داده میشود که بر اساس سیاستهای کلی دولت نسبت به انجام قراردادهای پژوهشی و توسعه همکاری علمی با دانشگاهها و مراکز پژوهشی و صنعتی سایر کشورها اقدام نمایند.
درآمدهای ناشی از فروش دانش فنی و اجرای امور پژوهشی پس از واریز به حساب درآمد عمومی (نزد خزانهداری کل) معادل وجوه واریزی از محل ردیف خاصی که در قوانین بودجه سالانه منظور خواهد شد جهت توسعه کیفی امر آموزش و تحقیقات در اختیار دانشگاهها و مراکز پژوهشی ذیربط قرار خواهد گرفت.
ماده 107- خرید دانش فنی از خارج از کشور توسط دستگاههای موضوع ماده (33) این قانون جهت اجرای طرحها و پروژههای تملک داراییهای سرمایهای مذکور در قوانین بودجه سالانه به شرطی مجاز خواهد بود که با تشخیص وزارت علوم، تحقیقات و فناوری دانش فنی مورد نیاز آن در داخل کشور وجود نداشته باشد. وزارتخانه مذکور موظف است با کسب اطلاع از کلیه مراکز ذیربط حداکثر ظرف مدت دو ماه نظر خود را حسب مورد به دستگاه اجرایی درخواست کننده اعلام نماید.
ماده 108-کلیه دستگاههای اجرایی اعم از مؤسسات دولتی، شرکتهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و غیر دولتی موظفاند قبل از انجام هرگونه خرید خارجی در زمینه مواد پرتوزا و دستگاههایی که به نحوی با پرتوهای یونساز و غیر یونساز سر و کار دارند از سازمان انرژی اتمی ایران گواهی عدم تولید داخلی و عدم دانش فنی داخلی را دریافت نمایند. سازمان مذکور موظف است حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ دریافت تقاضا نسبت به صدور گواهی مزبور اقدام نماید.
در صورت توان داخلی طبق استانداردهای لازم موظفاند از طریق عقد قرارداد با مراکز تحقیقاتی، سازنده و تولیدی سازمان انرژی اتمی ایران اعتبارات مربوط را هزینه نمایند.
ماده 109-ایجاد و توسعه هرگونه دانشکده، مؤسسه آموزشی با مقطع تحصیلی بالاتر از کاردانی توسط وزارتخانهها و سازمانهای دولتی و مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام است به جز وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و همچنین دانشگاههای نیروهای مسلح بدون مجوز شورای گسترش آموزش عالی ممنوع است.
ماده 110-وزارت جهاد کشاورزی موظف است اراضی واگذار شده توسط هیئتهای واگذاری زمین را بدون استثنا و بدون هیچ پیششرطی به کشاورزان متقاضی خرید با حفظ کاربری کشاورزی حداکثر قیمت منطقهای زمان واگذاری به صورت نقد یا اقساط بفروشد و درآمد حاصله را به حساب درآمد عمومی (نزد خزانهداری کل) واریز نماید.
تبصره- وزارت جهاد کشاورزی مکلف است اراضی مورد نیاز برای ایجاد مجتمعهای دامپروری (شرکتهای صنعتی دامداری) را با قیمت منطقهای با اقساط پنجساله در اختیار سرمایهگذاران و بهرهبرداران قرار دهد.
ماده 111-شهرکهای صنعتی غیر دولتی از امتیازات مقرر در ”قانون راجع به تأسیس شرکت شهرکهای صنعتی ایران مصوب 7/12/1362“ و اصلاحیههای بعدی آن برخوردار میگردند.
ماده 112- اجازه داده میشود بر اساس تعرفههایی که به پیشنهاد مشترک وزارت جهاد کشاورزی و سازمان محیط زیست به تصویب هیئت وزیران میرسد، درآمد حاصل از صدور مجوز بهرهبرداری و استحصال آرتمیا در پارک ملی دریاچه ارومیه به حساب درآمد عمومی (نزد خزانهداری کل) واریز گردد.
ماده 113-وزارتخانههای صنایع و معادن و جهاد کشاورزی موظفاند با رعایت قوانین برنامههای توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران حسب مورد نسبت به ایجاد بورسهای تخصصی فلزات و بورسهای تخصصی کالاهای عمده بخش کشاورزی اقدام نمایند.
ماده 114-این قانون از تاریخ 1/1/1381 لازمالاجرا میباشد و قوانین مغایر با آن لغو میگردد.
قانون فوق مشتمل بر یکصد و چهارده ماده و بیست و هفت تبصره طبق اصل هشتاد و پنجم (85) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در جلسه روز شنبه مورخ بیست و هفتم بهمن ماه یکهزار و سیصد و هشتاد کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی تصویب و در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ بیست و ششم دی ماه یکهزار و سیصد و هشتاد با چهار سال مدت اجرای آزمایشی آن موافقت شده بود، در تاریخ 8/12/1380 به تأیید شورای نگهبان رسیده است
مشخصات فایل
عنوان: عمق بخشی فرهنگی؛ مفاهیم وکارکردها با تاکید بر دیدگاههای
حضرت آیت الله خامنه ای برمحوریت تفکر بسیجی
قالب بندی:word
تعداد صفحات:14
فهرست مطالب
1- مقدمه...................................................................................................................................................................................2
2- اندیشه و رفتار انسان.........................................................................................................................................................3
3- تعمیق در لغت.....................................................................................................................................................................4
4- تعمیق در اصطلاح...............................................................................................................................................................4
5- پایگاه ارزشی عمیق..........................................................................................................................................................4
6- هدف از تعمیق....................................................................................................................................................................5
7- زیر ساخت های تعمیق.......................................................................................................................................................6
8- شاخص های عمقبخشی.....................................................................................................................................................6
9- مؤلفههای عمقبخشی.........................................................................................................................................................7
10- مراحل عمق بخشی............................................................................................................................................................7
11- مخاطبین تعمیق ...............................................................................................................................................................8
12- موانع تعمیق......................................................................................................................................................................8
13- چگونگی عمقبخشی.......................................................................................................................................................9
14- فرهنگ ونقش آن در تقویت ایمان و زمینه سازی عمق بخشی......................................................................... ..........11
15- عمقبخشی فرهنگی ـ اعتقادی.................................................................................................................................12
16- عناصر اجرایی عمقبخشی..............................................................................................................................................16
17- الزامات عمقبخشی فرهنگی................................................................................................................................ .........17
18- عمق بخشی سیاسی..................................................................................................................................... ..............18
19- عمق بخشی در جهت کارآمدی حاکمیت نظام اسلامی.......................... ......................................................................22
20- اصول حاکم بر مدیران، عناصر و عوامل فرهنگی و محیط درونی و بیرونی جامعه......................................................23
21-آئین عمقبخشی فرهنگی...............................................................................................................................................26
22- فرآیند تحقق عمقبخشی فرهنگی...............................................................................................................................27
23- نتیجه گیری...................................................................................................................................................................28
24- منابع ............................................................................................................................................................................30
بسم الله الرحمن الرحیم
عمق بخشی فرهنگی؛ مفاهیم وکارکردها با تاکید بر دیدگاههای
حضرت آیت الله خامنه ای برمحوریت تفکر بسیجی
نویسنده:
مقدمه:
رویکرد انقلاب اسلامی به مکتب اسلام با جوشش روحیهی ایمان و عنصر ایثار و فداکاری در نهادهای انقلابی و مردم طی سه دهه بعد از انقلاب به عنوان نظامیجامع و پاسخگوی به نیازهای انسان معاصر به اثبات رسید. روحیهی ایثار که در دفاع مقدس به صورت شهادتطلبی ظاهر شد، بخش مهمیاز قدرت ملی ما را شکل داده و همین روحیه معادلات قدرتهای دنیا را به سود ما برهم ریخت. میدانی که امروز در مقابل خود داریم یقیناً از میدان جنگ پیچیدهتر و دشوارتر است. پالایش بیش از پیش فضای فرهنگی جامعه و نهادمند ساختن ارزشهای انقلاب اسلامی می تواند موجب توسعه کیفی فرهنگ انقلاب اسلامی و عمقبخشی اعتقادی و کارآمدی نظام جمهوری اسلامی شود.
شناخت ابعاد انسانی بشر و دستیابی به راهها و شیوههای تأثیرگذار مثبت و منفی بر این ابعاد، همواره یکی از دغدغههای بشر بوده است و بر این اساس مکاتب بسیار ولو لنگلنگان خود را به جرگهی اندیشهها رساندهاند و هر یک به بعدی از این بشر اصالت داده و ایسمهایی چند را رقم زدهاند. در این میان ادیان آسمانی و باز به طور اخص دین رهاییبخش اسلام به عنوان اکمل دینهای الهی، این موجود را مورد واکاوی عمیق قرار داده و با اشراف کامل اطلاعاتی بر تمامیزوایای وجودی انسانی او دستورالعملها و راهبردهایی را توصیه کرده است؛ بنابراین رسالت اساسی انسان قرار گرفتن در مسیر تعلیمات ادیان آسمانی به ویژه اسلام است. هر چه مسئولیت واگذار شده به این انسان حساستر میگردد، ضرورت بهرهمندی و بکارگیری این تعالیم افزونتر میگردد که بالمآل میزان عمقبخشی معرفت و معنویات او ارتقاء مییابد.
از بعدی دیگر انسان موجودی است که از بدو تولد با اختیار و آزادی آفریده شده است. این اختیار و آزادی به او این امکان را میدهد تا از خلال آموزشها، تجربهها و خودآموزیها، به دنبال انتخاب تفکر و اعتقاداتی خاص بوده و به سمت گرایش یا گرایشاتی متناسب با آن اعتقاد، متمایل گردد و به طور روزافزون سعی در تقویت صبغهی گرایش و تمایل خود نموده و کمکم آن را تبدیل به یک مشی فکری نماید.
این گرایش و به عبارتی ایمان و اعتقاد، زیرساختهای شخصیت او را تشکیل میدهد و بر اساس این زیرساختها، انگیزه و نیت عمل در انسان شکل میگیرد، تا نسبت به وقایع و پدیدهها و برخوردهای اجتماعی، از خود عکسالعمل بروز دهد و او را به فعل و کنش وادارد و بر اساس همین انگیزهها، به رفتاری دست میزند که از نظر فرهنگ جامعه ممکن است مورد پذیرش و هنجار باشد و در یک سیر قهقهرای به گرایشاتی چون پوچگرایی[1] و ولنگاریزم نقابدار منجر گردد.
نکتهی دیگر این که، با رسیدن فرد به مرحلهی فعل که در ادبیات تعمیق از آن به انجام عمل صالح یاد میشود، زمینهی مساعدی برای فعالیتهای دیگرگرا و رسالتمدار فراهم میگردد که همانا توسعهی عمل صالح و تلاش در جهت هدایت مردم به صلاح و رستگاری و سوق دادن آنها به سعادت دنیا و آخرت است، میباشد. این مرتبهی عالی حرکت انسان در مدار تعمیق در هر لایهای که باشد، فرصت مناسبی برای تقویت معنویات و ورود به لایههای بعدی در مسیر سوق پیدا کردن به هستهی اصلی و کانون مدارهای تعالی که همانا تعمیق و عمقبخشی میباشد، را بوجود میآورد که چه بسا گاهی حذف و یا تضعیف یکی از این گرایشات ناممکن به نظر برسد.
اندیشه و رفتار انسان:
بسا متفکران و هدایتشدگانی که در لابهلای این حلقههای رفتاری متوجه گردند و از مسیر اشتباه خود رهایی یابند؛ لکن قرار گرفتن در مسیر هدایت و با چراغ هادیان الهی حرکت کردن، موجبات عمیقتر شدن این اندیشهها را فراهم میسازد تا بدانجا که فرد را در جبهة حق مستدام میسازد. در اینجا جای یک سؤال باقی است و آن این که: آیا تعمیق و یا همان آخرین مدار رسیدن به عمقبخشی، مرز مشخصی است که هر کس در آن محیط وارد شد، اولاً داخل در تعمیق و جبههی حق شده است و ثانیاً، در این جبهه نهادینه شده و امکان بروز انحراف و کجروی و بازگشت در او از بین میرود؟
باید پاسخ داد: اگر انسان در مسیر الهی قرار گیرد و اعتصام بحبل الله بیابد، در واقع وجود محدود و دنیوی خود را به یک وجود الهی نامحدود پیوند زده است و در این مسیر حدی برای توقف او نمیماند، چرا که خداوند حد یَقِفْ و محدودی ندارد؛ نظیر نور که از امور تشکیکی است و دارای شدت و ضعف میباشد. هم نور یک شمع را نور گویند و هم نور خورشید را و چه بسا نورهای بالاتر را. هر چه انسان به سمت نور الهی بیشتر سوق پیدا کند، از دریای بیکران معارف و تربیت ایزد متعال بیشتر بهرهمند میگردد و گامهای استوارتری در مسیر تعمیق برمیدارد.
از طرفی، چون انسان یک موجود صاحب اختیار و با اراده است، پیوستن و یا نپیوستن او به ریسمان الهی بسته به اراده و خواست خود اوست، در هر زمان امکان گسستن و یا سست شدن این پیوند وجود دارد. هر چه انسان به مدارهای بیشتری از تعمیق دست یافته باشد، امکان ماندن در جبههی حق برایش مهیاتر است و ضعف در ساختار اعتقادیاش کمتر. چنانچه در این مسیر به لحاظ ساخت وجودی انسان که صاحب غرایز و گرایشات نفسانی قوی است، احیاناً انحرافی پدید آید و اعمال ناشایست از او سر بزند، خداوند راهکار ارزندهای را نمایانده است که همانا توبه میباشد. توبه یعنی بازگشت به مسیر اصلی رشد و تعمیق دینی و نیز به معنای اصلاح زاویه انحراف پدید آمده در مسیر الهی و یک نوع تصحیح خطا است.
در واقع توبه و انابه یک بازسازی کلی و یا اصلاح زاویهی خطا در رفتارهایی است که با آسیب و سایش مواجه شده و نیاز به یک بازسازی مؤثر و منطبق پیدا کردهاند تا انسان را از راه منحرف گشته به مسیر اصلی عودت دهد. از طرفی با شناسایی موارد انحراف و راههای تصحیح آن، نسبت به موارد مشابه بعدی، آگاهی لازم را ایجاد مینماید.
ارزش این کار تا آنجاست که خداوند نه تنها توبهی بنده را میپذیرد، بلکه توبهکننده را نیز دوست دارد؛
تعمیق در لغت:
تعمیق مصدر باب تفعیل از مادة عَمَقَ به معنای عمق بخشیدن میباشد. این واژه در فرهنگ لغت فارسی به معنای ژرف اندیشی،[2] ژرف کردن،[3] ژرف گردانیدن،[4] مغاک کردن،[5] به استقصاء نگریستن،[6] دور اندیشیدن و در کارها غور کردن[7]، آمده است.
تعمیق در اصطلاح:
تعمیق عبارت است از عمق بخشیدن و ژرف گردانیدن مفاهیم و مبانی اعتقادی، سیاسی، اندیشه و انگیزش که در یک پروسة بلندمدت صورت میگیرد و شکلدهندة رفتار انسان میگردد. در واقع همة افکار و خصوصیات و رفتارها و خلقیات اسلامی را در جامعه اسلامی نهادینه کنند.
تعمیق یعنی فرد را از مدار قبلی به مدار بعدی درونی انتقال دادن تا سرانجام فرد در مرکز دایره یعنی مرکز اسلام و جبهة حق قرار گیرد.
عمقبخشی مجموعهی گزینش شده از مطالبی است که هر مؤمنی به جبههی جهاد و مجاهدت میپیوندد به آن دانشها، بینشها و انگیزهها نیاز دارد.
پایگاه ارزشی تعمیق:
تعمیق فرآیندی است از سطح به عمق و از مرحلة توسعه به نهادینگی در مرکز و از تصور و تصدیق درحواس پنجگانه تا تعقل و فرستادن فایل و آرشیو سرمایهای به لایههای درونی، به گونهای که اعمال، ویترین آن آرشیو گردند.
اگر چه در طول تاریخ بودهاند افرادی که در باطل و کجاندیشی و دورشدن از فطرت الهی خود متعصب شدهاند تا آنجا که در برابر انبیاء الهی خداوند تبارک و تعالی نیز صفآرایی کردهاند. (چنانچه ابوجهل از فرط مخالفت با پیامبر و عصبیت شرک و بتپرستی در زمان مغلوب شدن میخواست تا سرش را از پایین گردن قطع نماید تا هنوز ابهت دنیویش حفظ گردد.) اما از آنجا که تفکرات باطل به سبب استدلالهای شیطانی و نفسانی و بهرهگیری از سفسطه و مغالطه در پذیرش مطلب یا رد آنها، از عمق منطقی و عقلی برخوردار نیست؛ بنابراین شاید واژه تعمیق در خصوص تفکرات و گرایشات باطل، کمتر به کار رفته باشد؛ چرا که باطل، خود دارای عمق نیست تا تعمیق و ژرفیابی در آن استعمال داشته باشد و به همین علت، تعمیق بار ارزشی خود را در انسانسازی حفظ کرده است.
هدف از تعمیق:
چینش دانش، بینش، انگیزه و رفتار در انسان و تقویت آن در نهادینهسازی، به گونهای که فرد در جبهة حق و دفاع از آن، ایستادگی به خرج داده و مدافع اعتقادات و پاسخگوی رفتارهای خود خواهد بود.
از طرفی عمقبخشی، مأموریت ذاتی و ایجابی سپاه است. در مقابل مأموریت سلبی که همانا عملیات روانی و مقابله با تهدید نرم میباشد.
هدف از تعمیق فرهنگ اسلام و انقلاب اسلامی در بسیج و جامعه، گسترش و تعمیق فرهنگ، تفکر و ارزشهای دینی است با حفظ و ارتقاء بینش و بصیرت اعتقادی، سیاسی و رفتارهای دینی و انقلابی از طریق بکارگیری توانمندیهای سپاه، بسیج و نخبگان میباشد
زیر ساخت های تعمیق:
همان طور که برای اجرا و پیادهسازی هر طرح و نقشهی یک پروژه، نیازمند زیرساختی اصولی، مطمئن و متناسب، به عنوان زیر بنا (Base) و فنداسیون(Foundation) میباشیم، پیادهسازی تعمیق مبانی دینی و نهادینهسازی آن نیز، نیازمند یک زیرساخت قوی و قابل اتکائی است تا بنای عمقبخشی و ژرفنگری بر مبنای آن شکل گیرد.
مقام معظم رهبری(مدظله العالی) در این باره میفرمایند:
سرمایهای که حضرت امام خمینی(ره) برای کشور و ملت ما ذخیره کرده است، یک سرمایهی تاریخی و جهانی است. این سرمایه و ذخیرهی ارزشمند عبارتند از: استقلال سیاسی، خودباوری ملی، خودباوری فرهنگی، ایمان عمیق مردم، شجاعت ملت و مسئولان در مقابل تهدیدهای دشمن، فریب نخوردن در برابر تمجیدها و تطمیعهای دشمن(مقام معظم رهبری 14/3/85)
و همچنین میفرمایند: « انقلاب اسلامی دو موضوع را در این کشور نهادینه کرد: یکیآزادیودیگریاستقلال»( مقام معظم رهبری 16/4/83)
مورد بعدی تفکر بسیجی است که حضرت امام خمینی در خصوص این تفکر میفرمایند:«اگر برکشوری نوای دلنشین تفکر بسیجی طنین اندازد، چشم طمع دشمنان و جهانخواران از آن دور خواهدگردید و الا هر لحظه باید منتظر حادثه باشیم.»( امام خمینی (ره) 2/9/67)
شاخص های عمقبخشی:
برای تحقق هر امری نیاز به ملزومات و ابزار وامکاناتی می باشد که با بکار گیری صحیح و مناسب آن می توان در جهت انجام آن موفق شد. عمق بخشی نیز در جهت عملی شدن نیاز به یکسری شاخص هایی دارد که ارتباط مستقیم با ارکان و اساس آن دارد،که دراین خصوص برخی از شاخص ها می توان به قرار زیربرشمارین نمود. 1) رفتار علوی2) مناعت طبع3) عفت اخلاقی4) اطمینان به نفس 5) اعتماد به خود6) صداقت 7 ) شجاعت 8) اراده پولادین9) انضباط اجتماعی10) وجدان کاری11) برنامهریزی12) نیروی ایمان13) عدالت و دادگستری14) اصلاح و تصحیح روشها و... که هر یک از این شاخص ها جای بحث دارد که به دلیل پرهیز از اطاله مطلب از صرف نظر شده است.
مؤلفههای عمقبخشی:
تعمیق وارد شدن در اردوگاه حق و تلاش در جهت خودسازی و افزایش سطح اعتقادات و تقویت انگیزههای الهی میباشد که شخص لایه به لایه و مدار به مدار از قشریترین سطح، به تدریج به سمت عمق پیش میرود و حضور خود را در این اردوگاه نهادینه میسازد.
انسان مرکب از دو بعد علم و عمل است، دانش، بینش و رفتار. پیدایش هرگونه رفتار در انسان متوقف بر یافتن بینش و دانش متناسب با آن میباشد؛ بنابراین همان طور که تعمیق در رفتار لازم است، بالطبع در بینش هم ضروری است، زیرا برخی کنشهای انسان محدود به مرحلهی دانش و بینش میگردد و بعضی برای ظهور، نیازمند رسیدن به مرحلهی عمل و رفتار میباشد. برخی ازمولفه ها را می توان عنوان بندی نمود
و در خصوص هر مورد از آن می توان توضیحی نگاشت. عناوین عبارتند از: تهذیب نفس، تقویت روح مسئولیت، تعظیم شعائر الهی، ترویج صبغهی الهی در کارها، شناخت کجراهههای انحرافی، هشیاری در دشمنشناسی، مستحکم کردن اتحاد ملی و اتفاق مردمی و ...
مراحل عمق بخشی:
تعمیق نیز مانند سایر پدیدهها برای تحقق، نیازمند مراحلی است تا در اثر رعایت آن فرایند، انجام شود. اگر چه یک تفاوت عمده با بسیاری از پدیدهها دارد و آن این که: تعمیق یک واحد تشکیکی است و طیفی از شدت و ضعف را به دنبال دارد و هرکس میتواند در فاصلهای از آن مرکز اصلی قرار گیرد و با تلاش فاصلهی خود را نزدیکتر کند، اما یک نهایت مشخص و قطعی نظیر: پدیدههای مادی برای آن متصور نیست؛ نظیر: ساختن یک قطعه یا راهاندازی یک کارخانه، بلکه جنس تعمیق از جنس سایر معنویات است که حد یَقِفْ، ایستا و نهایی ندارد؛ چون خداوند بینهایت است و انسان توان دستیابی به پیشرفتهای معنوی بینهایت را دارد، پس تعمیق به حد خاصی ختم نمیگردد؛ اما یک حد متعارفی وجود دارد که همانا وارد شدن در اردوگاه توحید و مدار الهی است آن هم بر اساس نشانههایی که در شکل زندگی و حیات معنوی او پیدا میشود، میتوان تشخیص اجمالی داد.
مرحلهی اول: دانش؛ در این مرحله بایستی از طریق شناخت به معارف و فهم دینی دست یافت و از راهنمایان و رهبران حقیقی بهره برد. در این خصوص حضرت آیت الله خامنه می فرمایند: " فرصتها رامغتنم بشمارید ومعرفت و فهم دینی را در ذهن و دل خود، وسعت و عمق بخشید".(مقام معظم رهبری، 13/8/69)
مرحلهی دوم: ایمان؛ اگر با اطمینان بیشتری به شناخت صحیح دست یابیم به همان میزان گرایش به ایمان و معنویت منطقی تر می شود.ایشان در مورد ایمان چنین می فرمایند: "امروز ابهت ملت ایران به برکت همین ایمان است. حتی دشمنان هم این حقیقت را قبول دارند واعتراف می کنند." (مقام معظم رهبری،1/4/68)
مرحلهی سوم: انگیزه؛ در این مرحله پیدایش انگیزه های انقلابی است که از معنویت و ایمان نشات می گیرد.
مرحلهی چهارم: کنش و رفتار؛ انسان مومن، بصیر، آگاه و با انگیزه باید دارای رفتارشایسته و متانسب با صبغه الهی بوده و همه امورش برای رضای خدا صورت پذیرد.
مخاطبین تعمیق :
الف : مسئولان امر، در این باره می توان به این جمله رهبر انقلاب توجه کرد." عمق بخشیدن به ایمان مردم و هدایت قلبی و معنوی انسان ها در یک جامعه، اولین وظیفه مسئولان امر است. انا ارسلناک شاهدا م مبشرا و نذیرا و داعیا الی الله باذنه م سراجا منیرا"(20/3/80)
ب : علمداران دین و پرچمداران اسلام، " ما باید این جامعه و یا این حرکتی را که به سمت معنویت می رود، بامعنویت منطقی م مستدل و صادقانه ای که از خود ما بروز می کند، تضمین کنیم. وظیفه ی امروز ما این است. در علمداران دین نباید چیزی مشاهده شود که رایحه ی دوری از معنویت از آن استشمام گردد، والا حرکتی که به سمت معنویت است، ضربه خواهد خورد."(حضرت آیت الله خامنه ای، 22/6/69)
ج : بسیجیان، با توجه به اهمیت تفکر بسیجی و نقش بسیج در دوران دفاع مقدس وطول انقلاب، این قشر عظیم و موثر می تواند در جهت تعمیق و عمق بخشی فرهنگ اسلام وانقلاب اسلامی حائز اهمیت باشد.
د : مردم ، مردم مسلمان نیز همچون مسولان وبسیجیان تکلیف دارند دراین خصوص قدم های محکمی برداند. این تکلیف از سوی خداوند متعال به عهده همه مومنان گذاشته شده است.
موانع تعمیق:
10 گناه
چگونگی عمقبخشی:
برای عمق بخشیدن به ایمان مردم و هدایت قلبی و معنوی انسان ها در زندگی فردی و اجتماعی، راههای مختلفی وجود دارد که می توان به این راهها اشاره کرد.
الف) رفتار فردی (عمل صالح)
12- تقویت روحیهی مقاومت، پایداری و جهادی در خود
13- دشمنشناسی و هشیاری در برابر ترفندهای دشمن در بحث تهدیدات سخت، نیمهسخت و نرم فرهنگی
14 - محکم کردن معرفت دینی جوانان و توانمندسازی آنان در شناخت انحرافات و مغالطه
15- مبارزه با فساد، زشتی و گمراهی در میان مردم و تقویت حس مسئولیت ( مقام معظم رهبری 10/3/69)
16- اجرای عدالت و زدودن مظاهر بیعدالتی که بزرگترین نیاز انسانهاست.( مقام معظم رهبری 11/8/73)
17- تقویت آگاهیهای سیاسی تا فریب دشمن را نخورند.
18- جدی گرفتن علم و دانشاندوزی
19- حفظ ارزشهای دفاع مقدس و انقلاب اسلامی و دفاع عالمانه از آنها
20- انجام کار معرفتی عمیق
ب) رفتار جمعی (توسعهی عمل صالح):
1- خدمترسانی در عرصههای مختلف در مناطق محروم
2- ارزشی کردن مباحث و محیطهای آموزشی به ویژه دانشگاهها
3- مشارکت و تعاون در امور خیر
4- جلوگیری از نفوذ تجمل و رفاهزدگی در بین بسیجیان و جامعه
5- ترویج فرهنگ نماز و نمازخوانی
6- نهادینهسازی فرهنگ اجرای امر به معروف و نهی از منکر که ضامن برپایی همه فرائض اسلام باشد. ( مقام معظم رهبری 10/3/69)
7- ترویج سجایای اخلاقی و تهذیب نفس و تقویت اخلاقی نظیر: امانتداری، راستگویی، قناعت و...
8- کمک به کارآمدسازی نظام از طریق: شناسایی و معرفی عناصر توانمند و ارزشی
9-توسعهی عرصههای علمی، آموزشی، فرهنگی و ورزشی با هدف ارتقاء سطح معنویت و بصیرت در جوانان و نوجوانان
فرهنگ ونقش آن در تقویت ایمان و زمینه سازی عمق بخشی:
در این خصوص رهبر انقلاب اسلامی مطالب مهمی فرموده که قید آن در این بخش به غنی شدن متن کمک خواهد کرد." فرهنگ ستون فقرات حیات یک ملت و هویت یک ملت است ... فرهنگ مایه اصلی هویت ملتهاست ... فرهنگ به معنای خاص برای یک ملت عبارت از ذهنیات و اندیشهها و ایمان و باورها و سنتها و آداب و ذخیرهی فکری و ذهنی است.(مقام معظم رهبری،5/5/72)
حضرت آیت الله خامنه ای در رابطه با تقویت ایمان و قدرت ملی در دیدار اعضای شورای عالی انقلاب فرهنگی مطالب جدی و دقیقی را فرموده اند. "باید به تقویت روحیهی ایمان توجه شود. ما باید روحیه ایمان و عنصر ایثار و فداکاری را در درجهی اول در خودمان و سپس در مردم تقویت کنیم. این هم باید در برنامهها گنجانده و دیده شود. بخش مهمیکه قدرت ملی ما را تشکیل داد، همین روحیهی ایثار بود که در جنگ به صورت شهادتطلبی ظاهر شد.
در میدانی هم که امروز در مقابل خود داریم که یقیناً از میدان جنگ پیچیدهتر و دشوارتر است، نیروی ایثار و فداکاری که همه معادلات را به هم میریزد، باید مطرح شود.
اگر ما بتوانیم این را در خودمان تقویت کنیم، همه معادلات قدرت در دنیا به سود ما به هم خواهد ریخت.
من فرهنگ کشور را در سه عرصه به طور مهم و عام مشاهده میکنم:
اول؛ در عرصهی تصمیمهای کلان کشور است، یعنی فرهنگ به عنوان جهتدهندهی به تصمیمهای کلان کشور.
دوم؛ فرهنگ به عنوان شکلدهندهی به ذهن و رفتار عمومیجامعه است.
سوم؛ فرهنگ به عنوان سیاستهای کلان آموزشی و علمی دستگاههای موظف دولت است.
فرهنگ مثل روحی است که در کالبد همهی فعالیتهای گوناگون کلان کشور حضور و جریان دارد.
فرهنگ به عنوان جهتدهندهی به تصمیمهای کلان کشور است. حرکت جامعه بر اساس فرهنگ آن جامعه است.
اندیشیدن و تصمیمگیری جامعه بر اساس فرهنگی است که بر ذهن آنها حاکم است.
ما مسئولیت داریم این فرهنگ را بشناسیم. اگر ناصواب است؛ آن را تصحیح کنیم، اگر ضعیف است، آن را تقویت کنیم، اگر در آن نفوذی هست...دست نفوذی را قطع کنیم. چیزهایی که در فرهنگ عمومی ما ضعیف است و نیاز به توجه بیشتری دارد؛ انضباط.اعتماد به نفس ملی، اعتزاز ملی، قانونپذیری، غیرت ملی، تدین و دینباوری، فرهنگ ازدواج، فرهنگ رانندگی، فرهنگ خانواده و اداره." ( رهبر انقلاب اسلامی،26/9/81)
ایشان همچنین می فرمایند."اگر بنا باشد من یک کار اساسی برای این کشور، برای مدت سه، چهار یا پنج سال پیشنهاد و یا تعیین بکنم:
بخش فرهنگی توسعه را مراقب باشید. تبدیل به توسعه کمی نشود، بار را سنگینتر میکند، استفاده را
کمتر، توسعه باید کیفی باشد.
عمقبخشی را هم از لحاظ اعتقادی (عمقبخشی فرهنگی) و هم از لحاظ کارآمدی نظام (عمقبخشی سیاسی) انجام دهید.( 8/9/84)
عمقبخشی فرهنگی ـ اعتقادی:
الف) مفهوم، مصادیق و ضرورت عمقبخشی فرهنگی درحوزه دانش و بینش:
عمقبخشی فرهنگی به معنای عمق بخشیدن به اعتقادات درحوزهی دانش و بینش می باشد که هم دارای مفاهیم غنی و هم مصادیق فراوان است، که بدلیل کامل و جامع بودن دیدگاهها ونظرات رهبر انقلاب اسلامی فرمایشات ایشان را بند به بند در بخش قید می نمایم. ایشان می فرمایند"بنابراین باید به تفکر اسلامی و تفکر بسیجی عمق داد."( 5/3/84)
"مراقب باشید که اینها را نگه دارید و این، عمقبخشیدن و ریشه دادن به عقاید و افکارشان را میخواهد." (2/6/84)
تفکر بسیجی ترکیبی است از ایمان عمیق، تلاش مخلصانه، ... گذشت و ایثار در برابر دوست، و ایستادگی و مقاومت شجاعانه و خستگیناپذیر.( 14/7/1377)
مؤکداً توصیه میکنم که به عمقها توجه کنید و آن را بطلبید؛ از ظواهر هم دست نکشید. ( 5/3/84)
در مجلس روضهخوانی و سینهزنی بسیج وقتی شعر خوانده میشود، باید با معنا، با مضمون، جهتدار و همراه با درس باشد. وقتی در آنجا سخنرانی میشود، باید در جهت تعمیق فکر و اندیشه باشد.( 5/3/84)
1) نهیلیسم که پدید آورنده این تفکر، نیچهی آلمانی بود
[2] - فرهنگ معین
[3] - تاج المصادر بیهقی
[4] - زورتی
[5] - منتهی الارب
[6] - تاج المصادر بیهقی
[7] - عمق النظر فی الامور بالغ (اقرب الموارد)
مشخصات فایل
عنوان: بررسی سازه ها وراههای ارتقای اثر بخشی نیروی کار
قالب بندی: word
تعداد صفحات:29
محتویات
ارتقای اثر بخشی نیروی کار
چکیده
مقدمه
موفقیت و اثر بخشی
سازه ها اثر بخشی
عوامل تعیین کننده اثر بخشی کار
نظریه تقویت واثر بخشی
نتیجه گیری
منابع
عنوان مقاله: بررسی سازه ها وراههای ارتقای اثر بخشی نیروی کار
چکیده :
امروزه بررسی راهبردی سازه ها و ساز وکارهای اثر بخشی از موارد مسلم تحول آفرینی و استقرار نظام بهبود فرایندهای کار قلمداد می شود عامل انسانی از دو زاویه متعارض یکی خلاقیت ، جمود ، و دیگری کار آفرینی – انهدام بازده سازمانها ، نقش زیر بنایی در موفقیت واثر بخشی سازمان و مدیریت دارد .
مقاله حاضر درصدد شناسایی بافت درونی ، تعبیه اسکلت پیکره اثر بخشی و ارائه راهکارهای هدایت مولفه های بهبود اثر بخشی سازمانی است .
مقدمه :
امروز سازمانها به حدی گسترده و پیچیده شده اند که بدون علم سازمان و مدیریت و بهره گیری از توانمندی ، فراست و مهارتهای سالها تجربه سازمانی نه می توان سازمان را به خوبی درک وتحلیل کرد ونه می توان آن را رهبری و مدیریت نمود . همان طور که بدون علم و ممارست درهر رشته تخصصی نمی توان از آن بهره برداری کرد علم مدیریت به لحاظ پیچیدگی ذهنی بودن ، وناهمگنی محیط واعضای سازمان بسیار
سخت تر از هر علمی است که محیط آن جنبه فیزیکی و واقعی دارد.
جامعه نمی تواند از این پس شاهد وارد آوردن ضرر از طرف افرادی باشد که بدون آگاهی از علم مدیریت صرفا به لحاظ پیروی از حلقه مراعات ( روابط ) و شیرینی منصبهای مدیریت وبا مستقر نشدن در حرفه مرتبط با رشته تحصیلی و تخصصی خود مشاغل حساس مدیریت سازمانها را اشغال کنند اینان تلاش می کنند صرفا با بهره گیری از سطوح اخلاقی و ارزشهای اجتماعی این عصر بدون کوچکترین آگاهی از نظریه و قوانین تحلیلی رشته ای و علم بسیار حساس و پیچیده مدیریت ، اداره امور سازمانها را بر عهده گیرند .
همه افراد دلسوز در این جامعه بارها شاهد حلقه شوم و دور باطل افکار مدیران و محو شدن برنامه ها وعملیات سازمانها بوده اند ، آثار سوء این نوع تصمیم گیریها موجب معدوم کردن کیفیت و انگیزشهای کاری منابع انسانی سازمانها می شود که گهگاه می بینیم فردی در منصب مدیریت می نشیند که ازعلم و جوهره ظریف مدیریت واداره سازمان و نحوه دستیابی به اثر بخشی سازمانی بهره چندانی ندارد .
موفقیت و اثر بخشی
اثر بخشی که بعد کیفی بهره وری است درارتباط بسیار نزدیک با کیفیت و توان کاری
نیروی انسانی است این شاخص نشانگر نسبت : ۱- هدفهای واقعی به هدفهای پیش بینی شده و ۲- عملکرد واقعی به عملکرد مورد انتظار است وا زطریق بازده نیروی کار و سازمان اندازه گیری می شود اثر بخشی در واقع با هدفهای مدیر وسازمان مشخص می شود وهویت پیدا می کند عرصه شاخصهای سنجش اثر بخشی در چارچوب : ۱- میزان دستیابی به هدفهای مورد انتظار ۲) کیفیت کار ۳) سرعت و دقت کار و ۴) جوششهای درونی بهبود و خلاقیت قرار می گیرد البته در تعیین اثر بخشی باید میان اثر بخشی هدفهای فردی ، سازمانی ، و مدیریت تفاوت قائل شد از آنجا که یکی از خصیصه های تحقق تفکرات واراده مدیریت در سازمانها استفاده از مجاری قدرت است لازم است میان مجاری قدرت سازمانی مقام و مجاری قدرت شخصی در کسب موفقیت و اثر بخشی تمییز قائل شد ، هر چند که منظور از قدرت میزان توانایی تاثیر گذاری بر رفتار افراد است در صورتی که شخصیت سازمانی قادر باشد افراد سازمان را به انجام دادن کار معینی ترغیب کند ، آن شخصیت دارای قدرت سازمانی مقام است درحالی که قدرت شخصی از مجاری قدرت زیر دستان در انجام دادن فعال کار ، نشئت می گیرد بهترین وضعیت برای مدیریت سازمان ، جمع کردن این دو نوع مجاری قدرت در شخص مدیر است یعنی هم پذیرای او باشند دوستش بدارند ، به او احترام حرفه ای و شخصیتی بگذارند وهم از او پروا ، حیا و اطاعت پذیری بالایی داشته باشند وحتی بترسند در این میان بازده میزان کوشش وهدایت مدیریت مطرح میشود که بر آن اساس فرد می کوشد بر رفتار دیگری تاثیر بگذارد وبه آن جهت بدهد و آن را در قلمرو و ابستگی وارد کند . میزان موفقیت افراد در سازمان را با بازده ( قدرت تولیدی ) گروه تحت رهبری آنها اندازه گیری می کنند
مشخصات فایل
عنوان: پاورپوینت درمورد روابط درون بخشی و برون بخشی
قالب بندی: پاورپوینت
تعداد اسلاید: 41
محتویات
فهرست
1 - طبقه بندی شده مدت اقامت
2 - طبقه بندی بر اساس نوع خدمات
3 - طبقه بندی بر اساس نوع مالکیت
- تعریف
- توابع بیمارستان
اسلاید 1
Types of Health Care Organizations
Classification according to length of stay:
1) Sort-stay facilities:
اسلاید 2
Types of Health Care Organizations
2) Traditional acute care:
3) Long term care :
several months to years.
اسلاید 3
Types of Health Care Organizations
Classification by type of service:
1) General hospital:
اسلاید 4
Types of Health Care Organizations
2) Specialty hospital:
- psychiatric hospitals
- women's hospitals
- children's hospitals
اسلاید 5
Types of Health Care Organizations
3) Community hospital:
اسلاید 6
Types of Health Care Organizations
4) Tertiary hospital:
کد فرترن الگوریتم دو بخشی (Bisection)
کد برنامه به زبان فورترن 90 نوشته شده است.
برای مشاهده نتایج کافیست برنامه را Build و سپس Run نمایید.
کد روش دو بخشی (Bisection) به زبان C
کد نوشته شده به زبان C مربوط به مبحث مکان یابی ریشه توابع است.
برای مشاهده نتایج کافیست کد را در نرم افزار Run نمایید.
کد پایتون حل معادله درجه دو با استفاده از روش دو بخشی
خروجی های برنامه ریشه معادله و تعداد تکرار ها است.
برای مشاهده خروجی های برنامه کافیست کد را اجرا نمایید.